Парадокс неформальной занятости в Мексике 2025: рост внутри формальной экономики
В этом году Мексика оказалась в увлекательной ситуации, которую можно назвать парадоксом: 35% новых неформальных рабочих мест так и не покинули территории формальной экономики. Это явление отражает запутанную реальность мексиканского рынка труда, где границы между формальным и неформальным, казалось бы, четко обозначены, на деле вышли за рамки привычного понимания. Мы часто ассоциируем неформальную занятость с сектором, который находится вне правил: маленькие нелегальные лавочки, работники на «черную» зарплату, самозанятые, которые не могут позволить себе заботу о социальных гарантиях. Однако, как показывает практика, значительное число рабочих мест, лишенных прав и защиты, возникает внутри самих формально зарегистрированных бизнесов и государственных структур.
К лету 2025 года количество сотрудников, работающих в неформальных условиях, увеличилось на 2.3 миллиона. Завораживающий факт: около 770 тысяч из этих новых неформальных мест были позаимствованы из компании и госструктур, как сообщает Национальная выборка занятости и безработицы (ENOE). Рынок труда, как живая ткань, постоянно меняется, и не всегда эти изменения на благо.
Что такое "неформальная занятость внутри формальной экономики"?
Неформальную занятость принято считать такой, где работники не обеспечены социальной защитой и надлежащей правовой поддержкой. Эти условия могут возникать не только в «классическом» неформальном секторе (микропредприятия без регистрации, работа на свой страх и риск), но и в крупных компаниях и госучреждениях, где работники трудятся по нестандартным схемам. Неформальность находит отражение в разных формах:
- Неформальная занятость в настоящем неформальном секторе (микро- и малые предприятия без регистрации)
- Неформальная занятость на предприятиях, в госструктурах и прочих формально зарегистрированных организациях (нетипичные контракты, услуги по платежам без бонусов)
- Неформальные отношения в сельскохозяйственной сфере
- Неформальная оплата труда в домашних работах
Эта разнородность свидетельствует о том, что неформальная занятость пронизывает всю экономику, а не просто затрагивает "маргинальные" слои населения.
Ключевые данные о неформальной занятости в Мексике 2025
- Более 54.8% рабочей силы в Мексике была занята в неформальных условиях во втором квартале 2025 года, что слегка возросло по сравнению с предыдущими кварталами.
- Число неформально работающих достигло 34 миллионов к июлю 2025 года, с месячным приростом более миллиона, в то время как число формальных работников слегка снизилось.
- Создание формальных рабочих мест остается скромным и сосредоточенным в регионах с активными инвестициями, таких как север и Бажо. В то же время в отсталых регионах, таких как Чьяпас и Оахака, уровень неформальной занятости превышает 70%.
- Значительная часть неформальной занятости внутри формальной экономики объясняется практиками, при которых работники заключают контракты на оказание услуг без должного оформления, что позволяет компаниям избегать социальных обязательств.
Парадокс: рост неформальной занятости в формальной экономике
Эта действительность ставит под сомнение простое представление о том, что только "внешняя" неформальная занятость связана с отсутствием регистрации и козырей. Данное явление охватывает работников, официально нанятых, но не обладающих правами и благами, которые гарантирует формальная занятость. 35% новых неформальных работников в этом году составляют именно эту группу, вызывая вопросы для формирования государственной политики.
Организация "Гражданское движение против бедности" настаивает на том, что упрощение административного регулирования и новые формы регистрации предприятий сами по себе ситуацию не спасут. Необходим комплексный подход, учитывающий потребности квартир в деньгах, модели труда, построенные на крайней гибкости, и уклонение работодателей от своих обязательств. Открывается важная возможность пересмотра модели социальных выплат и расширения доступа к медицинским услугам и социальной защите для этих работников.
Социальные и экономические последствия
Проблема неформальной занятости – это не просто экономический факт. Это реальность, напрямую влияющая на уровень жизни, социальную защиту и трудовые права миллионов мексиканцев. За данными INEGI, более 32.6 миллионов людей работают в неформальных условиях, многие из них лишены медицинского обслуживания, прав на отпуск или пенсионных выплат.
Сохранение этой неформальной занятости также усложняет налоговое поступление и затрудняет финансирование государственных услуг. Вдобавок, она создает условия для нестабильности, так как рабочие места, возникающие в этом контексте, обычно менее стабильны, хуже оплачиваются и не гарантируют нормальные условия труда. Это подрывает социальное единство и perpetuates циклы уязвимости среди большого числа жителей.
Причины роста неформальной занятости в пределах формальной экономики
Увеличение числа неформальных работников в компаниях и на госслужбе объясняется следующими факторами:
- Контрактация на условиях официальных платежей без формальных правоотношений, что помогает избежать социальных обременений.
- Гибкость труда как адаптивная мера к экономической нестабильности.
- Микробизнесы и самозанятость с формальными регистрациями, но без достаточных социальных гарантий.
- Государственный и частный сектор, использующий нестандартные форматы для повышения численности работников без полного соблюдения правовых норм.
Это указывает на то, что борьба с неформальной занятостью требует не только сосредоточенной работы с неформальным сектором, но и глубоких трансформаций рынка труда и системы социальной защиты, которая охватывала бы тех, кто сегодня "формально неформален".
Перспективы и рекомендации по борьбе с неформальной занятостью
Эксперты сходятся во мнении, что:
- Необходимо вводить разнообразные подходы, учитывающие многообразие причин, способствующих неформальной занятости.
- Всеобъемлющая социальная защита и реформы в системе взносов могут обеспечить соблюдение прав и доступ к социальным благам для большего числа работников.
- Важно усилить контроль и регулирование, чтобы избежать работодателей, нанимающих работников нелегально или обходящих трудовые законы.
- Следует повышать инвестиционную активность в отсталых регионах для создания качественных формальных рабочих мест.
- Наконец, нужна поддержка и обучение компаний, особенно малых предприятий, чтобы они могли переходить на устойчивые схемы формальной занятости.
Только с таким комплексным подходом можно ожидать продвижения к снижению уровня неформальной занятости, который сейчас затрагивает более половины работающего населения Мексики.
Заключение
Неформальная занятость – явление глубокое и многогранное, которое требует переосмыслений. Обманчиво предполагать, что лишь 35% новых неформальных мест оказались внутри формальной экономики. Это подчеркивает необходимость не только формализации экономической деятельности в бумажном смысле, но и изменения реальных условий труда для гарантии прав и стабильности. Открывается новая страницa, требующая от законотворцев, предпринимателей и гражданского общества совместных усилий в поиске креативных и эффективных решений.
Если хотите быть в курсе последних новостей о Мексике, подписывайтесь на наш Telegram-канал: @mexico_runews.